女海关人扎根一线23年:见证自贸港“样板间”蓬勃成长
女海关人扎根一线23年:见证自贸港“样板间”蓬勃成长
女海关人扎根一线23年:见证自贸港“样板间”蓬勃成长
海口海关所属洋浦海关监管处处长(chǔchùzhǎng)黎文(徐想 摄)
“大家好,我是(shì)黎文(líwén),来自海口海关所属(suǒshǔ)洋浦海关,是一名扎根基层一线23年的海关人。”7月3日,国新办就“当好让党放心(fàngxīn)、让人民满意的国门卫士”举行中外记者见面会,海口海关所属洋浦海关监管处处长黎文受邀出席了见面会。
澎湃新闻从会上了解(liǎojiě)到,黎文2002年加入海关,经历(jīnglì)旅检、邮检、稽查、监管等多岗位锻炼。主导提炼新式缉毒工作法,提升团队查缉效能,带领团队累计查获毒品案件及线索53宗,筑牢国门安全。牵头开展多项海关政策研究,创新并落地3项保税燃料油加注(jiāzhù)监管新模式,入选海南(hǎinán)自贸港制度创新案例,直接推动洋浦保税供油产业从无到有、当年(dāngnián)加注量突破10万吨(wàndūn);推动“零关税(língguānshuì)”三张清单、加工增值内销免关税等政策在洋浦率先落地实施。
黎文介绍,这些年,多岗位历练让我深刻理解了入关时带教师傅(shīfù)的一句话,“海关人既要(yào)守国门也要搭桥梁”。我工作所在的洋浦经济开发区是(shì)我国首个享受保税区政策(zhèngcè)(zhèngcè)的国家级经开区,但如今这里已经是海南自贸港建设的先行区、示范区,这里孵化了“零关税”三张清单、加工增值免关税等多项政策。
黎文回忆(huíyì),2020年洋浦保税港区先行(xiānxíng)先试“一线放开、二线管住”政策(zhèngcè),“面对新政与传统监管的衔接空白(kòngbái),我和同事们开启了攻坚模式。白天,深入码头企业摸排要点,晚上钻研政策、推敲细节,监管方案就修改了8版。先行先试对我们而言,是与企业携手(xiéshǒu)一步步闯出来的新路。”
如今,洋浦港已经(yǐjīng)稳定运行60条内外贸(nèiwàimào)航线,已经形成了“兼备内外贸、通达近远洋”的新格局。洋浦出入境船舶数量、货物量均居全省首位。“仅2024年,我们查验车辆(chēliàng)的行驶里程就足以绕行海南环岛旅游公路74圈,这长长的里程也(yě)见证了自贸港‘样板间’的蓬勃成长。”黎(lí)文说。
黎文坦言,今年对海南来说是特殊的一年,10个“二线(èrxiàn)口岸”已经全部通过国家验收,当前我们正在全力投入封关运作实战演练,通过反复测试优化,将政策要求融入(róngrù)流程(liúchéng),将风险防控嵌入细节(xìjié),为确保封关运作平稳有序、万无一失、首战必胜贡献力量。
这几年,海南自贸港(zìmàogǎng)建设日新月异,黎文作为见证者和参与者,也深刻感受到了海南自贸港政策(zhèngcè)的(de)(de)巨大活力。“像加工增值30%免关税政策,是(shì)海南自贸港最具‘含金量’的政策之一,自政策发布之初就受到了许多企业(qǐyè)的关注。当时,我们接到很多企业的电话咨询,这项政策有没有适用门槛,海关的监管要求是什么等,这说明企业对好的政策有强烈的期待,但也迫切需要清晰的指引。”
黎文在见面会上(shàng)谈到,面对企业的期盼,没有先例可循,“我们就摸着石头过河,成立了政策辅导团队,实行(shíxíng)‘政策宣传+企业调研+业务指导’全流程服务。”目前,加工(jiāgōng)增值政策已经实现了从特定园区(yuánqū)到重点园区再到海南全岛铺开“三级跳”,惠及(huìjí)食品(shípǐn)加工、石化新材料、医疗等46家生产制造企业,累计(lěijì)免关税内销货值90.56亿元,减免关税7.11亿元,成为海南自贸港政策落地释放效应的生动缩影。
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